可惜这种理想的权力架构，从来没有实现过，皇权与臣权从来就是对立的，从来都是一方压倒另一方，极少有和谐的时候。
“这天下怎么能没有皇帝？”陈新甲喃喃自语。
“为什么不能没有皇帝？”鲁若麟发出了灵魂质问。
“从古自今，一直都是君王统御天下，没有皇帝，岂不是天下大乱。”陈新甲如实回答道。
“确实，皇帝是维持天下一统的最佳象征，大家也习惯了要有个皇帝。百姓都是愚昧的，见识也有限，需要有人指挥和领导，否则就会天下大乱。所以我才会安排一位皇帝，否则依我的想法，完全没有必要留个皇帝给自己添麻烦。”鲁若麟解释道。
“不要皇帝？那谁领导天下？”陈新甲不解。
“内阁完全可以做最后裁决。”鲁若麟理想中的决策机构就是类似内阁那样的集体领导。
“内阁做最后决策，那首辅与皇帝有什么区别？”陈新甲听到这里觉得鲁若麟的想法有些想当然了。
“有很大区别。”鲁若麟严肃的说道。
“愿闻其详。”陈新甲来了点兴趣。
“首先，在我的设想里，内阁绝对不是一人独大，首辅的权利虽然大一些，但是不能完全压制其他阁老，其他阁老也必须有自己的权利。涉及到重大事宜，必须内阁所有人投票决定，少数服从多数。”
“其次，内阁诸人是由全体五品京官以及驻外三品以上官员投票选出，其他人不能将其撤职。哪怕是阁老犯罪，在投票将其撤职之前，也不能交由有司。”
鲁若麟还没说完，陈新甲问道：“有点意思，这样一来阁老的地位确实是保住了，也不用担心一家独大危害社稷。但是长此以往，朝政由这样一群人把控，最后会不会发展势力，将自己变成新的皇帝？”
“这就要说到另外一个制约了。所有阁老，以六年为一届，最多担任两届，时间一到，除非遇到危及国家安全的全面性战争，无论多大的功劳，必须离职，不得有任何例外，保证朝政不会永远掌控在同一批人手里。”
鲁若麟的想法非常新奇，但是对于杜绝权臣的产生能够起到非常大的作用。
“想法很好，但是你怎么保证如果有人不想放弃手里的权利时，能够将其赶下来。”陈新甲更有兴趣了。
“军队，只要军队是独立的，任何人都没有赖着不走的资格。而且一旦大家形成了共识，共同遵守这个制度，谁要是赖着不走，下面的人自然会心生怨恨，时间越长越不得人心，到时候可就不是全身而退的问题了。”
“军队是维护朝廷制度最后的保障，内阁里永远必须有一个人是军队的代表，由军队直接推选出来，保证军队不会成为某个人的私器。”
陈新甲没想到鲁若麟将军队看得如此重，居然将军队作为朝廷最后的杀手锏。
“要是军队有了私心怎么办？”陈新甲始终对军队保持着警惕，因为军队手里有刀。
“在军队里按照内阁的模式照样复制一份，保证军队不会落入一个人手里。而且军队虽然独立，但是除了维护朝廷安全，依照内阁的命令作战，其他任何事情不得参与。特别是钱粮，只能由朝廷提供，确保军队不会脱离朝廷的掌控。”
鲁若麟大致说了一下对军队的安排。
“同时，对军队的所有人进行教育，日日宣讲，告诉他们效忠的对象只有一个，那就是朝廷。只有这些士兵们人人明理，知道什么是对错，才不会轻易的跟着那些野心家做谋逆之举。”鲁若麟同时强调了教化的作用。
“这就是你让底下的士兵读书识字的原因？”陈新甲好像明白了点什么。
“确实是其中的原因之一。”鲁若麟点点头，“同时有知识的士兵理解能力更强，更能明白作战的意图，执行能力更强，对军队的战斗力提升会很大。”
“而且有知识的士兵更理性，更能懂得礼义廉耻，更加遵守纪律，不会轻易的为非作歹。”
陈新甲想了想金州军士兵的表现，好像和鲁若麟说的非常契合，不由得点点头。
可惜这个时代愿意按照这个标准建设军队的只有一个鲁若麟，其他人想要如此做也做不到。除了没有那么多钱，也没有那么多的读书人去做这种事情。
“想法很好，也非常让人心驰神往，可惜想要实在这一切何其难也。”陈新甲长叹一声。
陈新甲作为一个文人，虽然深受忠君思想的影响，但是对于国家兴衰系于皇帝一人其实内心深处是有些抱怨的。
比如大明的万历皇帝，常年不上朝，对于国家政事的影响肯定是非常大的。但是碍于君臣关系的约束，大臣们除非造反，根本没有办法将他怎么样。
如果按照鲁若麟的这一套，管你皇帝是否昏庸，一个不掌握实权的皇帝，除了让皇家的声誉受到影响，并不能对国家产生什么实际的影响。
这就好像大明朝的王爷，除了身份尊贵，其实只是被朝廷当猪一样养，对朝廷并没有什么威胁，除了花的实在太多，侵占的钱财同样不少。
鲁若麟不过是更进了一步，打算连皇帝也当猪养，不得不说这个想法相当的大逆不道，但是也非常的诱人。
如果真按鲁若麟的设想实施，以后朝廷里真正掌权的就是那些从万千官员里杀出来的精英，不说能力卓越，起码不会做什么昏庸无道的事情。
真要那样做了，那些官员们第一个不答应。既然能够将你选上来，自然就可以将你选下去，阁老的位置也不是安枕无忧的。
当然，真要把这个制度建立起来，绝对不只是鲁若麟说的那么简单，还涉及到太多辅助制度的建立，是一个非常复杂的系统性工程。
“确实很难，但是并不代表不能实现。陈大人，所谓不破不立，既然我有这个能力，也有这个想法，为什么不试一试？”鲁若麟笑了笑，脸上满是自信。
“这就是你想要大都督一职的原因吗？”陈新甲的问题将话题又拉回了原点。
“是的，陈大人想必清楚，想要实现这个目标，肯定会得罪无数的人，也必定受到他们阻扰，。只有将军队掌握在自己手里，我才能实现我的想法。”鲁若麟点点头。
“希望你说的都是真的，否则我即使是死也不会放过你。”陈新甲死死的盯着鲁若麟。
“必不忘初心。”鲁若麟慎重的承诺道。
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